10月12日(rì),國(guó)家發展改革委印發了《國(guó)家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439号),提出調整燃煤發電交易價格上下浮動範圍爲均不超過基準電價的20%,推動工商業用戶都(dōu)進入市場。各地要有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,取消工商業目錄銷售電價。并明确該文件(jiàn)于10月15日(rì)起實施。
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文件(jiàn)下發後,多地紛紛行動,合理(lǐ)調整上網電價浮動範圍,取消目錄銷售電價,推動工商業用戶都(dōu)進入市場。
1、廣東
廣東省發展改革委10月20日(rì)發布關于進一步深化我省電價改革有關問(wèn)題的通知。稱取消廣東省工商業目錄銷售電價。完善電力市場交易,燃煤發電電量全部進入市場,通過市場交易在“基準價(0.463)+上下浮動(均不超過20%)”範圍内形成上網電價,高耗能企業不受上浮上限影(yǐng)響,現貨交易價格不受上述幅度限制。推動工商業用戶都(dōu)進入市場,目前尚未進入市場的用戶,10千伏及以上的用戶要全部進入,其他(tā)用戶也要盡快(kuài)進入。暫未直接從電力市場售電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電,已參與市場交易、改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業電力其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行;建立健全電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制。加強與分(fēn)時電價政策銜接。
2、江蘇
10月23日(rì),江蘇省發改委出台關于進一步做好深化燃煤發電上網電價市場化改革工作的通知,稱燃煤發電(含燃煤熱電聯産發電)上網電量,不再實行原有政府定價制度,全部進入電力市場,通過交易在"基準價+上下浮動"範圍内形成市場化的上網電價。爲适應煤炭價格波動幅度擴大(dà)、迫切需要市場化價格聯動的需要,同時通過市場化價格機(jī)制更加有效地遏制高耗能産業無序發展,爲全面放(fàng)開發電側上網電價奠定堅實基礎,擴大(dà)燃煤發電市場化交易價格浮動範圍,上下浮動幅度原則上均不超過20%,但(dàn)高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制,電力現貨價格不受前述上下浮動幅度限制。根據工商業用戶全部進入電力市場的需要,加強政策協同,進一步放(fàng)開各類電源發電計(jì)劃,推動各類電源進入市場交易,形成市場化上網電價。
取消我省現行一般工商業及其它用電、大(dà)工業用電的目錄銷售電價。取消目錄銷售電價後,用戶到戶電價由市場交易購(gòu)電價格(或電網企業代理(lǐ)購(gòu)電平均上網電價)、輔助服務費用、輸配電價、政府性基金及附加等構成。按照(zhào)原類别、電壓等級、時段分(fēn)别設定的高峰、平段、低谷分(fēn)時銷售電價,調整爲以市場交易購(gòu)電價格(或電網企業代理(lǐ)購(gòu)電平均上網電價)爲基礎,按照(zhào)統一規定的比例(具體(tǐ)詳見(jiàn)附件(jiàn)2)分(fēn)别确定。
向非電網直供用戶進行轉供電的主體(tǐ),應當在進入電力市場購(gòu)電或由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電後,按照(zhào)轉供電主體(tǐ)市場交易到戶電價(或電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的到戶電價)向終端用戶收取電費,或者按照(zhào)轉供電主體(tǐ)市場交易到戶電價(或電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的到戶電價)順加不超過10%的變壓器和線路(lù)損耗,每月(或約定期限)向終端用戶預收電費,年底進行清算和公示。
建立電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制,拓展企業入市途徑積極推進工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電。已經進入市場的用戶,繼續向發電企業直接購(gòu)電或通過售電公司購(gòu)電;對尚未進入市場的用戶(含增量配電網),要加強政策宣傳和能力培育,鼓勵引導他(tā)們盡快(kuài)入市。落實國(guó)家要求,建立電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制,暫未向發電企業直接購(gòu)電或通過售電公司購(gòu)電的用戶,由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電,主要通過場内集中競價或競争性招标方式形成代理(lǐ)購(gòu)電價格。電網企業爲工商業用戶首次提供代理(lǐ)購(gòu)電服務的,應當按照(zhào)國(guó)家有關要求執行,并至少提前1個月通知用戶,确保改革平穩過渡。已參與市場交易、改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。自(zì)取消工商業目錄銷售電價起,至電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制運行前,原執行工商業目錄銷售電價、且未在電力交易平台注冊的工商業用戶,其用電價格繼續按原目錄銷售電價水平執行。
3、浙江
10月21日(rì)浙江省發改委發布關于調整我省目錄銷售電價有關事(shì)項的通知,通知稱:調整我省目錄銷售電價。按國(guó)家發展改革委要求,取消大(dà)工業和一般工商業及其他(tā)用電的目錄銷售電價,在電力現貨市場運行前,仍保留大(dà)工業和一般工商業及其他(tā)用電的峰谷時段和峰谷浮動比例。居民(mín)生(shēng)活(含執行居民(mín)電價的學校(xiào)、社會福利機(jī)構、社區服務中心等公益性事(shì)業用戶)和農業生(shēng)産用電由電網企業保障供應,執行現行目錄銷售電價政策。
建立電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電,代理(lǐ)購(gòu)電價格主要通過場内集中競價或競争性招标方式形成,首次向代理(lǐ)用戶售電時,至少提前1個月通知用戶,之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。
有序放(fàng)開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”範圍内形成上網電價。市場交易價格在現行基準價(0.4153元/千瓦時)基礎上上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。
4、山東
10月22日(rì),山東省發改委發布關于全面放(fàng)開燃煤發電上網電價有序推進銷售電價市場化改革的通知,通知稱:
全面放(fàng)開燃煤發電上網電價:放(fàng)開全部燃煤發電機(jī)組上網電價,相(xiàng)關機(jī)組全部參與電力市場交易,其上網電價在“基準價+上下浮動”範圍内形成。山東燃煤發電基準價保持穩定,繼續按照(zhào)每千瓦時0.3949元(含稅,下同)标準執行,最高價格調整爲0.4739元(上浮20%),最低價格調整爲0.3159元(下浮20%)。燃煤發電企業與高耗能企業開展交易的,交易電價不受上浮20%限制。
有序推進銷售電價市場化改革:取消工商業及其他(tā)用電類别目錄銷售電價,相(xiàng)關用戶不再執行政府定價,全部進入電力市場參與交易。目錄銷售電價取消後,暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由國(guó)網山東省電力公司代理(lǐ)購(gòu)電(不收取任何代理(lǐ)費用)。國(guó)網山東省電力公司應盡快(kuài)發布首次向代理(lǐ)用戶購(gòu)電公告,公告至少一個月後再按代理(lǐ)購(gòu)電價格水平向代理(lǐ)用戶售電,過渡期間繼續按原目錄銷售電價水平執行。
已參與電力市場交易改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。
配套改革措施:
保障居民(mín)和農業優先獲得(de)低價電源。優先将未參與電力市場交易的可(kě)再生(shēng)能源、核電、省外來(lái)電等用于保障居民(mín)、農業用電,保持居民(mín)和農業用電價格穩定。
完善電力市場交易環保電價政策。電力市場電能量交易(含省内和跨區跨省)價格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放(fàng)電價。
明确電力市場分(fēn)時電價執行方式。電力中長期市場交易合同未申報用電曲線的,結算時用戶電能量交易價格、省級電網輸配電價(含線損和交叉補貼,下同)高峰時段上浮50%、低谷時段下浮50%、尖峰時段上浮70%,市場電價峰谷浮動比例低于上述浮動标準的,按上述标準執行。高峰時段爲:8:30-11:00,14:30-21:00;低谷時段12:00-13:00,23:00-7:00;其餘時段爲平時段。尖峰電價在6-8月實施,尖峰時段:10:00-11:00,19:00-21:00。分(fēn)時電價執行範圍,力率調整電費繼續按照(zhào)現行有關規定執行。
電力現貨市場結算(中長期、日(rì)前、實時)電量,其電能量交易價格、省級電網輸配電價不再執行分(fēn)時電價政策。
備注:
1.居民(mín)生(shēng)活用電,含國(guó)家重大(dà)水利工程建設基金0.196875分(fēn)錢、大(dà)中型水庫移民(mín)後期扶持資金0.62分(fēn)錢、可(kě)再生(shēng)能源電價附加0.1分(fēn)錢。
2.農業生(shēng)産用電,含國(guó)家重大(dà)水利工程建設基金0.196875分(fēn)錢。
3.居民(mín)生(shēng)活用電合表分(fēn)類包括:居民(mín)合表及執行居民(mín)電價的非居民(mín)用戶。
備注:
1.表中各電價含增值稅、線損、交叉補貼及區域電網容量電價,不含政府性基金及附加。
2.參與電力市場化交易用戶的輸配電價水平執行上表價格,并按規定标準另行征收政府性基金及附加。具體(tǐ)标準爲:國(guó)家重大(dà)水利工程建設基金0.196875分(fēn)錢、大(dà)中型水庫移民(mín)後期扶持基金0.62分(fēn)錢、可(kě)再生(shēng)能源電價附加1.9分(fēn)錢。
5、北京
北京市發改委近期公布一則有關北京市推動工商業用戶都(dōu)進入市場的咨詢,提問(wèn)内容中稱10月12日(rì),國(guó)家發改委發布《國(guó)家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》,明确了“推動工商業用戶都(dōu)進入市場。各地要有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,取消工商業目錄銷售電價”等内容。北京市将于何時取消工商業目錄銷售電價?是否與《北京市定價目錄》(修訂征求意見(jiàn)稿)有所沖突?
北京市發改委做了如(rú)下答複:北京市嚴格執行國(guó)家發展改革委《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》(發改價格〔2021〕1439号),此通知自(zì)2021年10月15日(rì)起實施。《北京市定價目錄》(修訂征求意見(jiàn)稿)尚未出台,正在公開征求意見(jiàn),歡迎您提出意見(jiàn)建議(yì)。
6、河南(nán)
10月18日(rì)河南(nán)省發改委發布關于轉發《國(guó)家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》的通知,稱自(zì)2021年10月15日(rì)起,省内燃煤發電電量原則上全部進入市場,上網電價通過市場交易在“基準價+上下浮動”範圍内形成,其中,基準價爲0.3779元/千瓦時,上下浮動原則上均不超過20%。高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制,電力現貨價格不受上下浮動不超過20%限制。自(zì)2021年10月15日(rì)起,全面取消工商業目錄銷售電價。
自(zì)2021年10月15日(rì)起,工商業用戶原則上全部進入電力市場;暫無法直接向發電企業或售電公司購(gòu)電的工商業用戶,可(kě)由電網企業(含國(guó)網河南(nán)省電力公司以及各增量配電網企業,下同)代理(lǐ)購(gòu)電。對于本通知印發之前尚未進入電力市場的工商業用戶,2021年11月30日(rì)之前爲過渡期,需盡快(kuài)完成進入電力市場必要程序,過渡期内用電價格仍按原目錄銷售電價執行。代理(lǐ)購(gòu)電的方式流程等,按國(guó)家有關安排另行制定。
7、陝西電網
10月22日(rì),陝西省發改委發布關于調整陝西電網目錄銷售電價有關事(shì)項的通知。保留居民(mín)、農業目錄銷售電價。取消工商業目錄銷售電價。有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,取消陝西電網大(dà)工業生(shēng)産用電、一般工商業及其它用電目錄銷售電價。目前尚未進入市場的用戶,10千伏及以上的用戶要全部進入,其他(tā)用戶也要盡快(kuài)進入。工商業及其它用電的輸配電價和政府性基金及附加由電網企業按照(zhào)現行規定收取(詳見(jiàn)附件(jiàn)2),峰谷分(fēn)時電價按我省規定的峰谷時段及浮動比例等政策執行。
建立電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶,由電網企業(含各增量配電網企業,下同)代理(lǐ)購(gòu)電,代理(lǐ)購(gòu)電實施方案按照(zhào)國(guó)家要求另行制定下發。電網企業要在近期盡快(kuài)發布首次代理(lǐ)購(gòu)電公告,公告至少1個月後向代理(lǐ)用戶售電,在此之前,工商業用戶用電價格繼續按我省原目錄銷售電價水平執行(具體(tǐ)可(kě)見(jiàn)陝發改價格〔2020〕1639号)。電網企業代理(lǐ)購(gòu)電用戶電價由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電價格(含平均上網電價、輔助服務費用等,下同)、輸配電價、政府性基金及附加構成。已參與市場交易、改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶等,其代理(lǐ)購(gòu)電價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。
8、陝西榆林電網
10月22日(rì),陝西省發改委發布關于調整榆林電網目錄銷售電價有關事(shì)項的通知,取消工商業目錄銷售電價。有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,取消榆林電網大(dà)工業生(shēng)産用電、一般工商業及其它用電目錄銷售電價。目前尚未進入市場的用戶,10千伏及以上的用戶要全部進入,其他(tā)用戶也要盡快(kuài)進入。工商業及其它用電的輸配電價和政府性基金及附加由電網企業按照(zhào)現行規定收取,峰谷分(fēn)時電價按我省規定的峰谷時段及浮動比例等政策執行。
建立電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶,由電網企業(含各增量配電網企業,下同)代理(lǐ)購(gòu)電,代理(lǐ)購(gòu)電實施方案按照(zhào)國(guó)家要求另行制定下發。電網企業要在近期盡快(kuài)發布首次代理(lǐ)購(gòu)電公告,公告至少1個月後向代理(lǐ)用戶售電,在此之前,工商業用戶用電價格繼續按我省原目錄銷售電價水平執行(具體(tǐ)可(kě)見(jiàn)陝發改價格〔2020〕1640号)。電網企業代理(lǐ)購(gòu)電用戶電價由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電價格(含平均上網電價、輔助服務費用等,下同)、輸配電價、政府性基金及附加構成。已參與市場交易、改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶等,其代理(lǐ)購(gòu)電價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。
9、廣西
10月18日(rì),廣西壯族自(zì)治區發展和改革委員(yuán)會轉發了《國(guó)家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》,稱2021年10月15日(rì)起,燃煤發電電量全部進入電力市場,相(xiàng)關部門要盡快(kuài)按照(zhào)《通知》規定的上下浮動範圍,組織開展電力市場交易。
加快(kuài)完善工商業用戶全部進入電力市場的交易規則,有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電,電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制待國(guó)家明确後另行通知。
按照(zhào)國(guó)家統一部署調整廣西電網目錄銷售電價,僅保留居民(mín)、農業用電目錄銷售電價,調整文件(jiàn)另行發布。加快(kuài)推動優化調整廣西電網輸配電價結構。
10、福建
福建省發改委10月15日(rì)發布關于貫徹落實進一步深化燃燒發電上網電價市場化改革有關事(shì)項的通知,稱全面放(fàng)開燃煤發電電量上網電價,取消工商業目錄銷售電價,燃煤發電市場化交易價格浮動範圍擴大(dà)至±20%;常規水電等作爲保障性電源,2022年起不參與市場交易;取消發電側直接交易競價差值系數;完善代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制;避免不合理(lǐ)行政幹預;加強煤電市場監管。
11、甘肅
10月19日(rì)甘肅省發展和改革委員(yuán)會發布關于加快(kuài)電價市場化改革有關工作的通知,稱調整目錄銷售電價體(tǐ)系,取消一般工商業目錄銷售電價。用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電。目前,尚未進入市場的10千伏及以上的用戶要全部進入,其他(tā)用戶要盡快(kuài)進入。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電。
加快(kuài)上網電價市場化改革:燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”範圍内形成上網電價。現行燃煤發電基準價繼續作爲新能源發電等價格形成的挂鈎基準。擴大(dà)市場交易電價上下浮動範圍。燃煤發電市場交易價格浮動範圍擴大(dà)爲上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。
全面提升電力市場建設水平:進一步放(fàng)開各類電源發電計(jì)劃、不斷健全電力市場體(tǐ)系、加快(kuài)完善電力市場交易技術(shù)平台、認真研究制定省内電力中長期交易細則、持續加強電力市場監督管理(lǐ)。
12、山西
10月19日(rì),山西省發改委發布關于調整我省目錄銷售電價有關事(shì)項的通知,稱取消山西電網、山西地方電網銷售電價表中工商業用電(包括一般工商業和大(dà)工業用電)目錄銷售電價,有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ) 購(gòu)電,代理(lǐ)購(gòu)電的用戶用電價格由代理(lǐ)購(gòu)電價格、輸配電價、輔助服務費用和政府性基金及附加構成(代理(lǐ)購(gòu)電實施方案另行發布)。
13、四川
10月14日(rì),四川省發改委發布關于轉發《國(guó)家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》的通知,稱自(zì)2021年10月15日(rì)起,省内燃煤發電市場化電量交易電價,在現行基準價0.4012元/千瓦時基礎上上下浮動原則上不超過20%。高耗能企業交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。
有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,取消工商業目錄銷售電價。國(guó)網四川省電力公司尚未同價的供區,由國(guó)網四川省電力公司研提取消工商業用戶目錄銷售電價方案;地方電網供區,由地方電網研提取消工商業用戶目錄銷售電價方案。
對暫未直接從電力市場購(gòu)電的工商業用戶由國(guó)網四川省電力公司代理(lǐ)購(gòu)電。
14、天津
10月18日(rì),天津市工信局發布關于燃煤發電上網電價市場化改革有關事(shì)項的通知,稱自(zì)10月15日(rì)起,2021年度後續增量月度和月内燃煤機(jī)組市場化交易平段電價在"基準價±20%"範圍内形成,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。
10月15日(rì)起,全部10kV及以上工商業用戶均應參與電力市場化交易,未注冊入市或已注冊未形成市場化交易合同的用戶可(kě)暫由電網公司代理(lǐ)購(gòu)電。已參與市場交易,改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。
參加市場化交易的電力用戶(含批發、零售交易用戶)全部電量需通過批發或零售交易購(gòu)買。已參與市場化交易的用戶,超用部分(fēn)不再以批複的銷售電價結算,按照(zhào)當月電網企業與同電壓等級、同類型用戶的結算價格執行。
鼓勵已簽訂中長期合同的發電企業和用戶協商一緻後重新簽訂四季度中長期合同。
15、内蒙古
蒙古發改委10月21日(rì)發布關于調整我區目錄銷售電價有關事(shì)項的通知,自(zì)2021年10月15日(rì)起,取消蒙西、蒙東電網工商業目錄銷售電價,保留居民(mín)、農業目錄銷售電價,保持居民(mín)、農業用電價格穩定。
工商業目錄銷售電價取消後,工商業用戶原則上全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,對暫時未進入電力市場的工商業用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電。
電網企業要在近期盡快(kuài)發布首次向代理(lǐ)購(gòu)電工商業用戶售電的公告,公告至少一個月後按代理(lǐ)購(gòu)電價格水平向代理(lǐ)用戶售電,之前繼續按原工商業用電價格水平執行。
蒙西電網銷售電價表
單位:元/千瓦時
注:1.上表所列價格,均含國(guó)家重大(dà)水利工程建設基金0.1125分(fēn)錢。2.上表所列價格,除農業生(shēng)産用電外,均含大(dà)中型水庫移民(mín)後期扶持資金0.23分(fēn)錢、可(kě)再生(shēng)能源電價附加0.1分(fēn)錢。3.對城(chéng)鄉“低保戶”和農村牧區“五保戶”家庭每戶每月設置15度免費用電基數,分(fēn)别按照(zhào)表中居民(mín)生(shēng)活用電第一檔電量電價标準收取及返還(hái)。4.對執行居民(mín)生(shēng)活用電、農業生(shēng)産用電的電壓等級在35-110千伏及以上的用戶,按表中1-10千伏所對應的電度電價标準執行。
蒙東電網銷售電價表
單位:元/千瓦時
注:1.上表所列價格,均含國(guó)家重大(dà)水利工程建設基金0.1125分(fēn)錢。2.上表所列價格,除農業生(shēng)産用電外,均含大(dà)中型水庫移民(mín)後期扶持資金0.23分(fēn)錢、可(kě)再生(shēng)能源電價附加0.1分(fēn)錢。3.對執行居民(mín)生(shēng)活用電的電壓等級在35-66千伏及以上的用戶,按表中1-10千伏所對應的電度電價标準執行。4.對執行農業生(shēng)産用電的電壓等級在110千伏及以上的用戶,按表中35-66千伏對應的電度電價執行。
16、重慶
10月22日(rì)重慶市發改委發布關于調整工商業目錄銷售電價的通知,稱自(zì)2021年10月15日(rì)起,全面取消重慶市工商業目錄銷售電價,僅保留居民(mín)生(shēng)活用電和農業生(shēng)産用電目錄銷售電價,調整後的重慶市電網銷售電價詳見(jiàn)附件(jiàn)。執行兩部制電價的工商業用戶,基本電價仍按國(guó)家現行有關規定執行。
重慶市電網銷售電價表
單位:元/千瓦時
17、江西
10月22日(rì)江西省發改委發布轉發國(guó)家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知,自(zì)2021年10月15日(rì)起,省内燃煤發電市場化交易價格,在基準價0.4143元/千瓦時基礎上,上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。
自(zì)2021年10月15日(rì)起,全面取消我省工商業目錄銷售電價,僅保留居民(mín)(含執行居民(mín)電價的學校(xiào)、社會福利機(jī)構、社區服務中心等公益性事(shì)業用戶)、農業用電目錄銷售電價。
推動工商業用戶都(dōu)進入市場。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電。在電網企業按代理(lǐ)購(gòu)電價格水平向代理(lǐ)用戶售電之前,繼續按照(zhào)原目錄銷售電價水平執行。電網企業要嚴格按照(zhào)國(guó)家代理(lǐ)購(gòu)電規定開展代理(lǐ)購(gòu)電業務。
江西省目錄銷售電價
注:1、上表所列價格,除已摘帽貧困縣農業排灌用電外,均含國(guó)家重大(dà)水利工程建設基金0.15525分(fēn)錢。
2、上表所列價格,居民(mín)生(shēng)活用電含可(kě)再生(shēng)能源電價附加0.1分(fēn)錢,含大(dà)中型水庫移民(mín)後期扶持基金0.62分(fēn)錢。
18、甯夏
甯夏自(zì)治區發展改革委于10月22日(rì)發布關于調整我區目錄銷售電價相(xiàng)關事(shì)宜的通知,取消我區工商業目錄銷售電價,僅保留居民(mín)、農業目錄銷售電價。
目前尚未進入市場的工商業用戶,10千伏及以上的用戶要全部進入,其他(tā)用戶也要盡快(kuài)進入。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電,代理(lǐ)購(gòu)電的方式流程等,按國(guó)家有關安排另行制定。
進入市場的電力用戶結算時,用戶的用電價格按照(zhào)《自(zì)治區發展改革委關于進一步完善峰谷分(fēn)時電價機(jī)制的通知》(甯發改價格(管理(lǐ))〔2021〕602号)規定的峰谷時段及浮動比例執行。
19、貴州
10月22日(rì)貴州省發改委發布關于進一步深化我省電價市場化改革有關事(shì)項的通知,通知提到:有序放(fàng)開全部燃煤發電電量上網電價,燃煤發電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”範圍内形成上網電價。
貴州省燃煤發電基準價爲每千瓦0.3515元(含稅),燃煤發電市場交易價格浮動範圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴大(dà)爲上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。
調整目錄銷售電價:取消我省電網銷售電價表中的“工商業及其他(tā)”用電類别,僅保留居民(mín)、農業目錄銷售電價。
有序推動工商業用戶全部進入電力市場,按照(zhào)市場價格購(gòu)電,購(gòu)電價格由交易電價、輸配電價(含線損及政策性交叉補貼)、輔助服務費用、基金及附加組成。目前尚未進入電力市場的工商業用戶要盡快(kuài)進入。
對暫未直接從電力市場購(gòu)電的工商業用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電,電網企業在我省目錄銷售電價調整後,盡快(kuài)發布首次向供電區域内代理(lǐ)用戶售電的公告,公告至少一個月後按代理(lǐ)購(gòu)電價格水平向代理(lǐ)用戶售電,之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。已參與市場交易、改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。電網企業代理(lǐ)購(gòu)電實施方案根據國(guó)家相(xiàng)關規定另行制定。
20、雲南(nán)
10月23日(rì)雲南(nán)省發改委發布關于加快(kuài)推進燃煤發電上網電價市場化改革的通知,提到:放(fàng)開全部燃煤發電電量上網電價。自(zì)2021年10月15日(rì)起,雲南(nán)省燃煤發電電量全部進入電力市場,交易價格在“基準價+上下浮動20%”範圍内形成,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。
取消工商業目錄銷售電價,推動工商業用戶都(dōu)進入市場。自(zì)本通知印發之日(rì)起,取消雲南(nán)電網、保山電網和農墾電力供電範圍内的工商業目錄電價,目前尚未進入市場的用戶盡快(kuài)進入市場。對暫未直接從電力市場購(gòu)電的用戶由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電(代理(lǐ)購(gòu)電的有關要求另行通知),電網企業盡快(kuài)發布首次向當地代理(lǐ)用戶售電的公告,公告1個月後按代理(lǐ)購(gòu)電價格水平向代理(lǐ)用戶售電,之前繼續按原目錄銷售電價水平執行。已參與市場交易、改爲電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業代理(lǐ)其他(tā)用戶購(gòu)電價格的1.5倍執行。
推進建設公平、公正、公開的電力市場。嚴格按照(zhào)國(guó)家有關政策要求推進電力市場建設、制定并不斷完善市場交易規則,對電力用戶和發電企業進入電力市場不得(de)設置不合理(lǐ)門檻,不得(de)組織開展電力專場交易,對市場交易電價在規定範圍内的合理(lǐ)浮動不得(de)進行幹預。昆明電力交易中心要嚴格執行交易規則、服務市場主體(tǐ)。
21、河北
10月23日(rì),河北省發改委發布關于調整我省目錄銷售電價有關事(shì)項的通知,其中稱,取消河北電網、冀北電網工商業目錄銷售電價。建立電網企業代理(lǐ)購(gòu)電機(jī)制,2021年12月1日(rì)之前爲過渡期,暫按原目錄銷售單價水平執行。有序放(fàng)開全部燃煤發電電量上網電價,省内燃煤發電電量原則上全部進入市場,上網電價通過市場交易在“基準價+上下浮動”範圍内形成,其中河北電網基準價爲0.3644元/千瓦時,冀北電價基準價爲0.372元/千瓦時,上下浮動原則上均不超過20%。高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。
另外,除了各省市區相(xiàng)關政府部門出台最新電價政策外,南(nán)方電網公司爲有效緩解當前階段電力供需矛盾,保障電力安全穩定供應,近日(rì)制定出台《南(nán)方電網公司落實國(guó)家深化燃煤發電上網電價市場化改革工作方案》。
《方案》涵蓋了加快(kuài)推進電價市場化改革、完善代理(lǐ)購(gòu)電業務等四方面16項工作措施。《方案》提到,将堅持市場化改革方向,保障電力安全穩定供應;堅持保民(mín)生(shēng)、保基本基本原則,保留低價電源電量由電網統購(gòu),确保電網企業向居民(mín)、農業和公益性事(shì)業用戶提供保底供電服務的能力。
《方案》提到,對于原來(lái)由電網企業按基準價收購(gòu)的燃煤發電電量,2021年10月15日(rì)起燃煤發電企業可(kě)自(zì)行與電力用戶和售電公司直接市場化交易。
同時,南(nán)方電網公司還(hái)将積極配合省(區)價格主管部門加快(kuài)出台完善峰谷分(fēn)時電價政策,落實地方出台的小微企業和個體(tǐ)工商戶用電階段性優惠政策,并嚴格落實國(guó)家發改委要求的高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制和電解鋁階梯電價、高耗能企業差别電價等政策。
10月底前,南(nán)方電網各省級電網公司要告知燃煤發電企業上網電價執行要求,對于原來(lái)由電網企業按基準價收購(gòu)的燃煤發電電量,2021年10月15日(rì)起燃煤發電企業可(kě)自(zì)行與電力用戶和售電公司直接市場化交易,尚未直接市場化交易的,由電網企業按市場化方式代理(lǐ)購(gòu)買,其中2021年10月15至31日(rì)上網電量,若未及時形成市場化交易價格的,可(kě)暫按基準價結算,待市場化交易價格确定後,在下月購(gòu)電費中予以清算。
根據《方案》,南(nán)方電網公司将積極推動明确代理(lǐ)購(gòu)電以年度長期交易爲主、合理(lǐ)确定代理(lǐ)購(gòu)電關系變更周期、建立代理(lǐ)購(gòu)電價格與燃料成本的挂鈎機(jī)制等政策,降低代理(lǐ)購(gòu)電價格波動幅度,穩定代理(lǐ)購(gòu)電價格預期。同時豐富電網企業代理(lǐ)購(gòu)電方式,通過公平參加集中競價、挂牌交易、現貨交易等方式代理(lǐ)購(gòu)電。
《方案》提到,南(nán)方電網下屬各省級電網公司自(zì)12月1日(rì)起要按代理(lǐ)購(gòu)電價格向代理(lǐ)工商業用戶售電,在此之前按原目錄銷售電價水平執行。
爲合理(lǐ)确定代理(lǐ)購(gòu)電價格,根據國(guó)家發展改革委《通知》精神,《方案》提出,已參與市場交易改由電網企業代理(lǐ)購(gòu)電的用戶,其價格按電網企業公布的相(xiàng)應代理(lǐ)購(gòu)電價格的1.5倍執行。
10月底前,南(nán)方電網公司将拟定代理(lǐ)購(gòu)電合同文本,完善相(xiàng)關合同條款。在統計(jì)明确代理(lǐ)購(gòu)電用戶範圍的基礎上,組織簽訂代理(lǐ)用戶購(gòu)電合同。在做好代理(lǐ)購(gòu)電電量預測及交易工作方面,南(nán)方電網公司将區分(fēn)市場化與非市場化機(jī)組,中長期、現貨交易電量電價等情況,按月滾動測算确定代理(lǐ)購(gòu)電電量、購(gòu)電電價。在過渡階段,各省級電網公司将組建代理(lǐ)購(gòu)電專業團隊,支撐代理(lǐ)購(gòu)電業務穩妥有序開展。
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